Обращение начальника ГИБДД ОМВД России по Кореновскому району
ДЕТСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ДОЛЖНЫ БЫТЬ БЕЗОПАСНЫМИ!
Прокуратурой Краснодарского края обращено внимание на необходимость активизации работы по контролю за обеспечением безопасности дорожного движения при перевозке детей автобусами.
Проводимые проверки показывают, что перевозчиками требования по обеспечению безопасности дорожного движения при организации и осуществлении перевозок детей в полном объеме не выполняются. До сих пор выявляются факты хранения автобусов на дому у водителей, не прохождения предрейсового медицинского осмотра водителей и проверки технического состояния автобусов перед выездом на линию, не соблюдения режима труда и отдыха водителей и т.д.
К перевозкам детей, в том числе из других регионов РФ привлекаются автобусы, не отвечающие предъявляемым требованиям, имеющие технические неисправности, у водителей этих автобусов отсутствуют необходимые документы.
Часто, в ходе проверки после ДТП устанавливается, что перевозка детей осуществлялась на технически неисправном автобусе (несправна тормозная система, не работали в установленном режиме внешние световые приборы, автобус не оборудован ремнями безопасности, отсутствовали медицинские аптечки). У водителей отсутствовали необходимые документы (путевой лист, лицензионная карточка, график движения, схема движения с обозначением опасных участков, постов ГИБДД, пунктов медицинской помощи, больниц и др.). Автобус перед выездом в рейс проверку технического состояния не проходил, предрейсовый медицинский осмотр водители также не проходили. Помимо этого перевозка детей осуществлялась без согласования с Госавтоинспекцией.
В период каникул, а особенно, курортного сезона, на территории Краснодарского края значительно возрастет количество перевозок детей автобусами, в том числе из других субъектов РФ.
В связи с этим, ГИБДД усилит контроль за перевозками детей. Будет усилен контроль за использованием автобусов, принадлежащих школам и детским дошкольным учреждениям, без согласования с органами управления образования, а также без заявок и маршрутов, определенных совместно с Госавтоинспекцией.
Обращаю внимание руководителей. Чтобы отдых детей не был омрачен, Вам необходимо своевременно предоставлять информацию о датах перевозок, количестве перевозимых детей, сопровождающих, автобусах, маршрутах и графиках движения в ГИБДД. При перевозках детей на дальние расстояния, широко использовать железнодорожный транспорт. Использовать при детских перевозках только автобусы, отвечающие предъявляем требованиям безопасности дорожного движения и перевозить детей только в светлое время суток. Необходимо провести проверку технического состояния автобусов перед выездом на линию, а также предоставлять водителям условия для отдыха, питания, межредрейсового медицинского осмотра и инструктажа водителей.
Руководители, водители, помните о том, что дети не должны страдать из-за Вашей халатности. Мы вместе должны обеспечить безопасность детей и сохранить их жизнь и здоровье.
Начальник ОГИБДД ОМВД Росии по Кореновскому району
подполковник полиции
О.В. Матвеев
Перевозка детей.
При организации перевозок детей должны выполняться следующие требования:
5.18. Перевозка детей автобусами должна осуществляться в светлое время суток с включенным ближним светом фар. Скорость движения выбирается водителем (а при сопровождении – старшим по его обеспечению) в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом скорость не должна превышать 60 км/ч.
5.19. Об организации школьных перевозок, массовых перевозок детей (в лагеря труда и отдыха и т.д.) уведомляются органы Государственной автомобильной инспекции для принятия мер по усилению надзора за движением на маршруте и решения вопроса о сопровождении колонн автобусов специальными транспортными средствами. Уведомление Государственной автомобильной инспекции представляется владельцу автобусов при оформлении заказа на перевозку.
5.20. Перевозка детей осуществляется при условии сопровождения группы преподавателями или специально назначенными взрослыми. В процессе перевозки сопровождающие должны находиться у каждой двери автобуса. Для сопровождения детей, перевозимых колонной автобусов, выделяются медицинские работники.
5.21. Окна в салоне автобуса при движении автобуса должны быть закрыты.
5.22. Водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке детей, осуществлять движение задним ходом.
5.23. При организации регулярных автобусных перевозок детей в сельской местности владельцы автобусов обязаны производить комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций; устанавливать на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.
Правила организации
специальных (школьных) перевозок учащихся государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающих на территории Краснодарского края.
К школьным перевозкам относятся: доставка учащихся в образовательные учреждения, развоз учащихся по окончании занятий (организованных мероприятий), специальные перевозки групп учащихся при организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий.
Образовательные учреждения, не обладающие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных перевозок, заключают договоры с организациями, обладающими необходимой базой и имеющими лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности.
Образовательные учреждения, обладающие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных перевозок, и имеющих лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности, организуют школьные перевозки самостоятельно.
Автобусы, используемые для осуществления школьных перевозок, должны соответствовать ГОСТу Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей». На маршруте регулярных школьных перевозок должны устанавливаться специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего школьные перевозки.
Перевозки детей в интересах организаций, не относящихся к детским общеобразовательным учреждениям могут осуществляться автобусами не соответствующими требованиям ГОСТ Р51160-98, согласно п.22.6 ПДД и разъяснения Департамента Обеспечения Безопасности Дорожного Движения МВД РФ от 15.03.2010г. № 13/5-444.
Автобусы, приобретенные образовательными учреждениями, подлежат использованию исключительно в целях осуществления школьных перевозок.
Обязанности руководителя организации, осуществляющей школьные перевозки, по обеспечению безопасности дорожного движения.
Руководитель организации, осуществляющей школьные перевозки, обязан обеспечивать:
* Осуществление школьных перевозок в светлое время суток с включенным ближним светом фар со скоростью движения не более 60 км/ч;
* Соответствие квалификации водителей автобусов, осуществляющих школьные перевозки, требованиям, закрепленным действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
* Проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автобусов;
* Проведение предрейсовых и послерейсовых технических осмотров автобусов;
* Повышение квалификации водителей, осуществляющих школьные перевозки;
* Проведение государственного технического осмотра, технического обслуживания и ремонта автобуса в порядке и сроки, которые определены действующими нормативными правовыми актами;
* Прекращение автобусного движения в случаях, предусмотренных действующими правовыми актами, и в соответствии со своими полномочиями;
* Стоянку автобуса в условиях, обеспечивающих его сохранность, возможность технического обслуживания автобуса, подготовку его к рейсу;
* Получение водителями автобусов необходимых оперативных данных и информации об особенностях школьных перевозок;
* Осуществление иных полномочий и соблюдение требований, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Обязанности руководителя образовательного учреждения по обеспечению безопасности дорожного движения при организации школьных перевозок.
Руководитель образовательного учреждения при организации школьных перевозок обязан:
* В соответствии с установленным порядком открывать автобусные маршруты школьных перевозок;
* Составлять и утверждать на каждый маршрут регулярных школьных перевозок его паспорт и схему, а также расписание движения по маршруту;
* Согласовывать с родителями (законными представителями) учащихся условия организации школьных перевозок и сопровождения детей, в том числе от места жительства до места остановки школьного автобуса и от места остановки школьного автобуса до места жительства при перевозке учащихся по окончании занятий (организованных мероприятий);
* Утверждать список учащихся, пользующихся школьными перевозками с указанием их анкетных данных, местожительства и наименований автобусных стоянок, на которых они садятся;
* Обеспечивать подбор сопровождающих из числа работников образовательного учреждения (далее – сопровождающие) и их инструктаж по вопросам безопасности движения и правилам оказания первой медицинской помощи;
* Обеспечивать соблюдение иных требований, предусмотренных действующим законодательством и иными нормативными актами.
Перед выполнением перевозок организованных детских коллективов Исполнитель совместно с Заказчиком, не позднее 3 суток до назначенного срока начала перевозки, представляет в соответствующие отделы ГИБДД официальное уведомление о планируемой перевозке, с указанием: даты и маршрута движения; графика движения, отвечающего требованиям режима труда и отдыха водителей, включающего в себя определение времени прохождения контрольных пунктов маршрута, места остановок и отдыха, оборудованных в соответствии с требованиями санитарного законодательства; схему трассы движения и маневрирования с обозначением на них опасных участков, постов ГИБДД, пунктов медицинской помощи, больниц и др.; подтверждение выделения медицинского сопровождения; марки и государственного номера автобуса (автобусов), фамилии водителей, которые будут выполнять перевозку детей, с приложением списков детей и лиц, их сопровождающих, утвержденных территориальными управлениями образования.
Перевозка детей ЗАПРЕЩАЕТСЯ, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозки. В пути следования остановку автобуса(ов) можно производить только на специальных площадках, а при их отсутствии - за пределами дороги, чтобы исключить внезапный выход ребенка (детей) на дорогу.
Автомобильная колонна с детьми, от 3-х единиц и выше, до пункта назначения сопровождается машиной "скорой помощи". При количестве автобусов менее 3 необходимо наличие квалифицированного медицинского работника в каждом автобусе. Автомобильная колонна с детьми сопровождается специальным автомобилем ГИБДД, двигающимся впереди колонны. Если количество автобусов в колонне составляет более 10 единиц, ГИБДД дополнительно выделяет автомобиль, замыкающий колонну. При осуществлении перевозки групп детей одним или двумя автобусами сопровождение специальным автомобилем ГИБДД не обязательно.
Сопровождение колонны автобусов при автомобильной перевозке групп детей осуществляется от места формирования до конечного пункта назначения.
Заявки на сопровождение патрульными автомобилями подаются за 10 дней до намеченной поездки
Обязанности сопровождающих.
Сопровождающий при осуществлении школьных перевозок обязан:
* Обеспечить посадку в школьный автобус лиц, включенных в список учащихся, подлежащих перевозке по окончании занятий (организованных мероприятий) в образовательном учреждении;
* Производить учет учащихся при посадке и высадке из автобуса;
* Не допускать нахождения в салоне автобуса посторонних лиц и предметов;
* Обеспечивать порядок в салоне автобуса и соблюдение правил поведения при осуществлении школьных перевозок.
По прибытии школьного автобуса на остановку сопровождающий передает учащихся их родителям (законным представителям) либо, при наличии заявления родителей (законных представителей), разрешает учащимся самостоятельно следовать от остановки школьного автобуса до места жительства.
Правила поведения при осуществлении школьных перевозок.
В процессе осуществления школьных перевозок сопровождающие должны находиться у дверей автобуса.
При движении перевозимые учащиеся не должны покидать своих посадочных мест без разрешения сопровождающего.
Лицам, находящимся в автобусе, запрещается курить, использовать ненормативную лексику и употреблять спиртные напитки.
Окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты.
Водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке учащихся, осуществлять движение задним ходом.
Запрещается останавливать автобус вне мест, предусмотренных паспортом маршрута, кроме случаев вынужденной или экстренной остановки.
Ответственность лиц, организующих и (или) осуществляющих школьные перевозки.
Лица, организующие и (или) осуществляющие школьные перевозки, несут в установленном законодательством Российской Федерации прядке ответственность за жизнь и здоровье учащихся образовательного учреждения, перевозимых автобусом, а также за нарушение их прав и свобод.
Выписка из Положения
об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами.
Утверждено приказом Минтранса РФ от 8 января 1997 г. №2 (с изменениями от 18 июля 2000 г.)
ГИБДД ОМВД России по Кореновскому району
