Конец света для Прибалтики

Конец света для Прибалтики

Прибалтика громко вопит о растущей военной угрозе: Россия якобы завидует выдающемуся росту уровня благосостояния независимых республик, поэтому желает их оккупировать. Насчет степени реальности подобной угрозы поговорим потом, сейчас о благосостоянии, которому скоро кирдык. Например, по показателю ВВП на душу населения Литва, Латвия и Эстония имеют примерно по 28 тыс. долларов на человека, в то время как в России он достигает 25,4 тыс. долларов - разница не существенная.



Тем более, это далеко не вся правда. Дело даже не в том, что наполовину благосостояние прибалтов обеспечивалось паразитированием на российском внешнеторговом грузовом потоке, который заканчивается. История куда интереснее. Дело обстоит так, что экономический Конец света в Прибалтике наступит уже в 2020 году, а вероятнее всего — годом ранее. Впрочем, Польшу он накроет тоже.

И вот об этом белом северном звере с ценным мехом мы и поговорим. Учитывая выход Британии из ЕС, миллионы мигрантов, теракты в ЕС и путч в Турции. Все это держим в уме, а поглядим, где деньги заканчиваются, когда и почему.

Слово Александр Запольскис: "Когда создавали Евросоюз, его конструкторы провозглашали благую цель всеобщего процветания. Помимо социальной стабильности, выравнивание материального благосостояния всех территорий обеспечивало рост платежеспособного спроса, тем самым расширяя рынок сбыта для производителей.

Эту задачу должны были решать так называемые программы регионального развития ЕС, преследующие четыре основные цели: содействие развитию и структурному выравниванию отсталых регионов; трансформация регионов, страдающих от промышленного спада; стимулирование развития и структурного выравнивания сельских районов; стимулирование развития и структурного выравнивания северных районов. Для удобства все это обычно называют общим термином — программа структурного выравнивания.

Их реализуют три организации: Европейский социальный фонд (ESF), Европейский фонд регионального развития (ERDF) и Фонд сплочения (CF), чьи совокупные расходы за 2007−2013 годы достигли 336,2 млрд. евро или 30% расходной части общего бюджета Евросоюза. Еще примерно столько же тратится по программам поддержки стабильности сельского хозяйства. Это когда платят за то, чтобы крестьяне не работали.

Важно отметить, что речь идет не о кредитах, которые кто-то когда-то должен будет вернуть, а действительно о помощи, т. е. деньгах, вообще возврату не подлежащих.

Теоретически механизм общего котла выглядит справедливо. В него все страны-члены по одинаковой методике скидываются, из него же по одинаковой методике потом на свои надобности деньги берут. На первый взгляд, все честно, если бы не детали.

Право на помощь получают только те страны, чьи ключевые экономические показатели, например, среднедушевой доход или величина регионального продукта, отстают от среднего по ЕС более чем на 20%. А так как уровень экономического развития, стало быть, и благосостояния, в разных странах отличается, то и помощи им достается сильно не одинаково.

Из структурных фондов ЕС компенсируется от 75 до 90% стоимости региональных проектов для Греции, Ирландии, Португалии и десяти новых стран ЕС, включая Польшу и Прибалтику. В то время как для Бельгии, Дании, Люксембурга и Нидерландов размер компенсации не превышает 25%, а Германия, Франция, Великобритания и Австрия, не получают вообще ничего, они являются чистыми финансовыми донорами.

Хорошо запомним этот момент, потому что именно он лежит в основе всего сейчас происходящего в Европе, в том числе, резкого роста антироссийской военной истерии в Прибалтике и Польше.

Поляки долгое время козыряли тем фактом, что на развитие своей инфраструктуры они тратят денег существенно больше, чем «по калькулятору» способна выделить их собственная экономика. Не удивительно, если вспомнить, что за последние 6 лет на строительство одной тысячи километров дорог из фондов выравнивания им было подарено 10 млрд. евро.



С 2000 по 2006 год аналогичная помощь поступила по 114 программам в 50 регионов в 13 «новых странах-членах», в которых проживало 22% населения ЕС. Например, на реконструкцию подъездных путей порта в Вентспилсе, продление ВПП и реконструкцию системы освещения аэропорта «Рига», реконструкцию подъездных путей порта в Лиепае, развитие водного хозяйства в Риге и ряд других проектов ЕС подарил Латвии 126 млн. евро.

Самодовольство младоевропейцев можно было понять. Мы им сетовали на утрату доставшейся от СССР промышленности, а они слушали и ухмылялись. Еще бы, ведь за то, чтобы уровень промышленного развития той же Литвы стал сильно ниже, чем в Германии, немцы ежегодно отстегивают Вильнюсу существенные суммы халявной помощи.

Начиная с 2011—2013 годов эти деньги, в том числе, из фондов поддержки сельского хозяйства, в Польше и Прибалтике стали формировать не менее 20% доходной части бюджета. Даром!

Самое забавное, что изначально программы выравнивания должны были существовать только до 2006 года, но следующее расширение границ ЕС привело в Европу новых «нуждающихся», и их продлили до 2013 года. А когда подошел и этот срок, младоевропейцы, прежде всего, латыши, литовцы и эстонцы под предводительством поляков, продавили сохранение механизмов дармового финансирования сначала до 2016 года, а потом и принятия программ на 2017−2020 годы.

Только одной Латвии, ВВП которой за 2015 год составил 24 млрд. евро, а доходная часть бюджета — всего 7,4 млрд., до 2020 по программам поддержки обещано 4,42 млрд. евро, плюс еще 1,07 млрд. евро из фонда ELFLA на развитие села, и еще 0,1 млрд. из фонда EJZF на развитие рыболовства. То есть, по самым общим оценкам, на ближайшие пять лет Латвия должна получить даром от ЕС еще один свой годовой бюджет.

Та же картина в Литве, Эстонии и Польше. Какая, к черту, тут может быть ностальгия по промышленной мощи советских времен? Деньги возникают сами собой буквально из воздуха.

Казалось, райское счастье будет длиться вечно. Но, как всегда, незаметно, но и к прибалтам подкрался северный пушной зверек. В бесконечно богатой Европе внезапно закончились деньги. Двадцатилетний опыт реализации программ выравнивания показал, что они не приносят ожидаемых результатов. Эффект догоняющего роста, т. е. когда темпы роста ВВП отстающей страны превышают показатель ведущих экономик группы, не был зафиксирован нигде.

Из собственной евростатистики вытекает, что расширение границ Евросоюза привело к тому, что 92% его общего населения проживает в регионах, где подушевой ВВП составляет менее 75% от среднего по ЕС, и 2/3 — в регионах, где менее 50%. Совокупная численность населения, нуждающегося в приоритетной помощи из общего бюджета ЕС, за последние годы выросла с 73 до 153 млн. человек.

Не удивительно, например, что Британия задумалась о выходе из ЕС. Она в общий котел в год отдает 11,2 млрд. евро, а назад получает только 6,5 млрд. евро. Германия отдает на 7 млрд. евро больше, чем получает, Италия — на 4,8 млрд., Швеция — на 1,1 млрд., Австрия — на 0,6 млрд. Словакия «переплачивает» больше миллиарда, что вообще является исключением, так как все остальные государства Восточной Европы прочно сидят в захребетниках. Даже промышленно развитая Чехия из общего котла забирает в два раза больше, чем в него кладет.

Сведя дебет с кредитом и посмотрев на статистику прошедших десятилетий, доноры решили, что они уже заплатили достаточно. Кто хотел, тот получил возможность структурно выровняться и к среднему уровню подтянуться. Раздавать халяву вечно никто не обещал.

Богатые и развитые уже дважды соглашались в порядке исключения еще малость подождать. Дальнейшая стратегия ЕС будет основываться не на выравнивании доходов, а на обеспечении устойчивого экономического роста каждой страны. Причем искать способы делать это каждый должен будет самостоятельно. Как говорится, дальше каждый гуляет на свои.

Для младоевропейцев это означает экономический Конец света. В буквальном смысле слова. Дефицит бюджета за 2015 год в процентах от ВВП составил: в Латвии — 1,1%, в Литве — 1,6%, в Польше — 1,8%. Даже «экономически успешная Эстония» имела превышение доходов над расходами всего на 0,1% ВВП.

Лишившись евродотаций, все они получат дефициты государственных платежных балансов не менее чем в 20−25% бюджета. Учитывая прочие неприятности, вроде сокращения объема российской экспортной логистики, на которой раньше можно было неплохо паразитировать, и закрытие рынков сбыта их собственной продукции в России, речь фактически идет о близком Большом дефолте, по масштабу в разы превосходящем пресловутую Великую депрессию в США.

Понимают ли в Восточной Европе и Прибалтике ближайшую перспективу? Безусловно, да. Во-первых, резко выросли темпы попила уже согласованных евроденег. Все, что еще не довыбрано, надо успеть освоить. Например, по старым проектам в Латвии отставание достигает 1,1 млрд. евро. Только на текущий год правительство страны пытается «законтрактовать» в Брюсселе дополнительные проекты на 100 млн. евро.

А самое неприятное - Европа практически не дает денег наперед. Только после предъявления выполненной работы, причем с обязательным положительным заключением независимого экспертного аудита по количеству и качеству.

Отсюда такие ударные темпы обновления инфраструктуры в Прибалтике. Дополнительным стимулом является тот факт, что Брюссель рассматривает проекты масштаба реализации от 2 до 4 лет. То есть, предельным дедлайном, когда еще будут шансы утвердить в рамках программ выравнивания новый проект, является 2018 год. Ну, самый край — первый квартал 2019-го. Потом, действительно совсем все. Халявные евроденьги кончатся, и для Восточной Европы и Прибалтики наступит Конец Света.

Собственно, в этом факте и кроется ответ на вопрос о причинах резко обострившейся в Польше и Прибалтике русофобской истерии. Несмотря на официальные заявления и четверть века национализма, фактический размер националистической базы там остается узким. Особенно в Прибалтике, где доля «русского» населения составляет около трети жителей, а местное население бодро шурует на Запад.

Без дотационных денег Евросоюза экономика прибалтийских республик с громким треском однозначно ляжет. Минимум 30-процентное, а скорее всего еще больше, падение уровня жизни обернется гражданскими беспорядками, чреватыми не просто сменой фамилий в правящих Кабинетах, и даже не сменой самих Кабинетов. Весьма вероятен приход к власти тех элитных групп, которые изменят государственный геополитический вектор на кардинально противоположный.

А там и до «крымского сценария» рукой подать. Однажды утром появляются вежливые зеленые человечки, референдум и… три столпа Североатлантического альянса дружно просятся в состав РФ. Кошмар и ужас всей системы европейской безопасности!

В мгновение ока русские войска оказываются на границе с Польшей. А это уже прямой путь несокрушимым русским «Арматам» к берегам Одера. А с них и до Берлина буквально рукой подать. Русские уже близко! Их спецназ уже шастает по лесам Эстонии. Их разведбаты по Куршской косе ходят почти как у себя дома. Дула их танков торчат из-за каждого приграничного куста.

Страшно? Тогда дайте денег! Дайте контингенты НАТО. Американские, немецкие, да какие угодно, лишь бы побольше, с тяжелым вооружением и на постоянное базирование. На строительство инфраструктуры денег дайте тоже. И не прекращайте финансирование программ по структурному выравниванию. Иначе смерть. Нам. Вам. Всем.

Поэтому это только на неискушенный взгляд бывшая комсомолка и коммунистка Даля Грибаускайте потеряла голову от русофобии. Ничего подобного. Она все очень трезво осознает — для нее Конец света уже действительно близко.





«Революция цветной капусты» дискредитирует всю модель развития Литвы: ценовой кризис и запредельно высокие цены в литовских торговых центрах – это закономерное следствие той Литвы, которая была построена её политическим классом за 25 лет «второй независимости».

Для Литвы не новость высокие цены на продукты. Из-за таких цен многие литовцы предпочитают затовариваться в Польше: даже с учётом транспортных расходов так выходит в полтора-два раза дешевле. Во время многочисленных государственных праздников – Дня государства, Дня восстановления государства, Дня восстановления независимости государства – литовцы предпочитают патриотизму в прямом и переносном смысле колбасу: используют лишние выходные, чтобы ездить за продуктами в Польшу.

«В очереди стояли одни литовцы – говоривших по-польски не было. Водители друг у друга спрашивали, где ещё можно купить дешёвые товары. Более опытные советовали ехать ещё 80 км в Августов. Мёрзшие на улице покупатели не жалели злых слов в адрес литовской власти. Было предложение сфотографировать литовцев, которые несут покупки из польских баз, и выслать снимки президенту Дале Грибаускайте. Ведь она должна знать, как люди празднуют 16 февраля», – писал литовский Delfi о том, как страна празднует один из своих многочисленных дней независимости.

На новую стадию тема запредельно высоких цен на продукты перешла в последние недели. В литовских социальных сетях стартовала акция «Не пойду в супермаркет на три дня», участники которой объявили бойкот большим торговым сетям, непрерывно накручивающим цены. Стихийную акцию протеста уже окрестили «революцией цветной капусты»: цены на этот полезный и питательный овощ за один месяц без всяких видимых оснований выросли на 60%.

Отдельная тема – цены на молоко и молочные продукты: к протестующим в социальных сетях покупателям присоединились молочные кооперативы, также объявившие бойкот литовским супермаркетам. Представители молочной отрасли утверждают, что ритейлерам они продают свой продукт по 8–15 евроцентов за литр, однако в магазинах молоко стоит вдесятеро дороже.


Потребительский протест в ближайшие дни может вылиться из интернета на улицы: организаторы бойкота супермаркетов готовят массовые акции протеста во всех городах Литвы.


Эпицентром ширящегося скандала постепенно становится литовское правительство, которое в сложившейся ситуации ведёт себя на редкость неуклюже. Премьер-министр Альгирдас Буткявичюс на прошлой неделе заявил, что все разговоры о фантастическом росте цен – враньё: на самом деле цены не растут, а снижаются. «Цены на продукты питания не выросли, а даже снизились, – заявил Буткявичюс в интервью Литовскому радио. – Цены на мясо, молочные продукты снизились. Это показывает информация Департамента статистики».

На недоуменный вопрос журналиста, почему тогда люди возмущены и призывают к бойкоту торговых центров, литовский премьер принялся путано объяснять, что Департамент статистики предоставляет правительству информацию не совсем своевременно, что он приветствует инициативу объявить бойкот, но он против того, чтобы инициировать бойкоты, а приветствует он исключительно дискуссию в социальных сетях. Словом, из объяснений главы правительства стало очевидно только то, что по магазинам он не ходит, денег у себя в кармане не считает и за происходящим в стране не следит.

Спустя несколько дней главу правительства, видимо, ввели в курс дела и попутно объяснили ему, что конечному покупателю лучше знать, растут цены или не растут, и если простые литовцы утверждают, что растут, то не нужно совать им в нос данные Департамента статистики и убеждать видеть то, чего нет. Потому что через неделю после исторического «цены на продукты питания не выросли, а даже снизились» Буткявичюс заговорил по-другому.

«Мне кажется, что торговцам стоит начать решать этот вопрос сначала с себя, спросить себя, а точно их аппетиты не слишком велики? – заявил премьер-министр Литвы всё тому же Литовскому радио. – Люди могут организовывать акции, важно, чтобы они были мирными, их выбирают в демократических странах. Однако я не думаю, что это принесёт большие результаты. Это, я думаю, прежде всего дело совести торговцев».


В итоге за несколько месяцев до парламентских выборов в Литве «революция цветной капусты» ставит под удар в первую очередь действующее правительство социал-демократов.


Правительство в любом случае несёт ответственность за состояние экономики и социальной сферы, но в истории с ценовым кризисом оно себя особенно скомпрометировало. Сначала премьер-министр на голубом глазу заявляет, что роста цен в Литве нет, затем он же, глава исполнительной власти, говорит, что ценовое регулирование – дело совести торговцев. А государство в Литве есть? Или понятия «монопольный сговор» в литовском законодательстве не существует? Или макроэкономическую политику литовское правительство проводить не обязано?

При этом очень странно, что конкуренты социал-демократов в канун выборов не используют ситуацию и не бьют по-крупному подставившуюся правящую партию. Одна Даля Грибаускайте, которая, как известно, всё контролирует, но ни за что не несёт ответственности, должна бы была уже выступить с обращением к нации по поводу роста цен и повесить всех собак на правительство.

Вместо этого во дворце Дауканто заявляют, что если цены растут, то это… очень хорошо, потому что это означает, что литовцы стали жить лучше и богаче.

«Давайте подумаем, почему цены так повышаются: на самом деле, потребление в Литве растёт, и довольно сильно. За год потребление возросло более чем на 6%, это не маленький показатель. Это показывает, что люди идут и покупают, значит, торговцы, увидев, что есть спрос, постепенно повышают цены», – прокомментировала громкую тему главный советник президента Литвы по вопросам экономики и социальной политики Лина Антанавичене.

То есть пока что Даля Грибаускайте отказывается от королевской возможности нанести удар по социал-демократам, использовав возмущение населения по поводу роста цен.


Вместо этого г-жа президент идёт на риск поставить под удар саму себя, устами своих советниц рассказывая народу, что у того просто выросло потребление: мол, жить стало лучше, жить стало веселее, от этого и цены растут, и он, народ, должен этому только радоваться.


Очень странное для политика поведение. Не менее странное, чем поведение всех прочих политических сил Литвы – консерваторов, либералов, «зелёных» и прочих, которые тоже не спешат ковать железо, пока горячо: не раскручивают ценовой скандал и не пытаются возглавить волну народного гнева.

В чём причина такого странного поведения накануне выборов? Первый ответ, как ни печально, заключается в том, что литовские политики страшно далеки от народа, одной жизнью с ним не живут, по одним магазинам не ходят и денег у них столько, что за ценовыми колебаниями можно не следить. Поэтому они до сих пор не осознали масштаба проблемы.

Ничего нового в такой ситуации нет: в 2008 году литовские политики точно так же не осознавали масштабов экономического кризиса, и неизвестно, как долго бы ещё не осознавали, если бы дорогие избиратели в январе 2009 года не вышли на проспект Гедиминаса и не стали забрасывать здание Сейма камнями. Только так и удалось в прямом смысле слова достучаться до истеблишмента.

Возможно, сейчас с «революцией цветной капусты» повторится та же история: только когда дело дойдёт до массовых протестов в литовских городах, политический класс Литвы отвлечётся наконец от «сдерживания России» и посмотрит, что у него происходит внутри страны.

Второй ответ получается ещё печальнее.


Ценовой кризис дискредитирует в целом всю модель развития Литвы. Запредельные цены – это закономерное следствие той Литвы, которая была построена её политическим классом за 25 лет «второй независимости».


Потому что из-за чего на самом деле в Литве неуклонно растут цены и всё больше литовцев вынуждены тратить все праздники и выходные на поездки за покупками в Польшу?

Во-первых, из-за слишком маленького и не развившегося за четверть века внутреннего рынка, в котором несколько основных торговых сетей с лёгкостью могут устраивать монопольные сговоры и взвинчивать цены так, как им хочется.

Во-вторых, из-за коррумпированности государства и политиков, связанных с этими торговыми сетями самыми тесными узами. Крупнейший литовский ритейлер – торговая сеть Maxima – долгие годы был в числе главных спонсоров социал-демократов. Как тут не вспомнить скандал с национальным стратегическим инвестором Leo LT, созданным для строительства Висагинской АЭС, треть акций которого тогдашнее правительство социал-демократов отдало компании владельца Maxima и своего генерального спонсора Нериюса Нумавичюса? Стоит ли теперь удивляться, что нынешний премьер-министр от социал-демократов в упор не видит роста цен в Maxima и других литовских супермаркетах?

В-третьих, литовскому руководству с самого начала говорили, что переход на евро вызовет скачкообразный рост цен и приводили в пример Польшу, политический класс и население которой объединились в стремлении сохранить злотый. Что получилось в итоге? Цены в Литве выросли и продолжают расти, а литовцы ездят за покупками в Польшу.

В-четвёртых, литовское правительство и политические партии очень много говорят о недопустимо высокой ставке НДС, однако дальше разговоров у них дело не идёт. Льготной ставки НДС, подобной польской, в Литве до сих пор нет, макроэкономической политикой правительство не занимается, цены растут, а у властей в повестке дня одна «русская угроза».


От всего этого: монополизма, коррупции, оторванности политиков от населения и абсолютного наплевательства на реальные проблемы простых литовцев со стороны играющегося в геополитику и мечтающего о карьере в Брюсселе правящего класса – и нынешний ценовой кризис.

Этот кризис – плоть от плоти сегодняшней Литвы.